Развитие государственно-частного партнерства в Министерстве социальной защиты населения Московской области

Развитие государственно-частного партнерства в Министерстве социальной защиты населения Московской области

Министерством социальной защиты населения Московской области в 2014 – 2015 годах впервые осуществлена закупка социальных услуг в форме стационарного социального обслуживания для граждан, страдающих хроническими психическими заболеваниями, у негосударственных организаций.

В 2014 году данные мероприятия проводились по результатам проведения конкурсных процедур на размещение заказа на оказание услуг по стационарному социальному обслуживанию инвалидов I группы, находящихся на постельном режиме, передвигающихся с посторонней помощью или с помощью технических средств реабилитации, а также сохранивших способность к передвижению жителей Московской области.

В2014 году негосударственной организацией ООО «Социальные Услуги» оказаны социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания 130 гражданам, страдающим психическими заболеваниями.

В 2015 году данные мероприятия проводились также  на основании заключенного государственного контракта на оказание услуг по стационарному социальному обслуживанию I, II, III группы и граждан без инвалидности, находящихся на постельном режиме и/или передвигающихся с посторонней помощью в пределах комнаты, имеющих постоянное место жительства в Московской области.

В 2015 году социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания также оказываются 130 гражданам, страдающим психическими заболеваниями негосударственной организацией ООО «Забота - 1», имеющей в своем распоряжении необходимые помещения и материально-техническую базу для оказания социальных услуг в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Социальные услуги в форме стационарного социального обслуживания оказываются гражданам в соответствии с порядком предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг, утвержденнымпостановление Правительства Московской области от 30 декабря 2014 г. № 1195/51 «Об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Московской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области в сфере социального обслуживания населения».

В техническом задании на проведение конкурсных процедур в обязательном порядке прописываются условия и порядок предоставления гражданам социальны услуг, в том числе определяются минимальные требования к учреждению стационарного социального обслуживания, такие как:

  - приспособленность здания для проживания в нем инвалидов и маломобильных лиц пожилого возраста, в том числе геронтопсихиатрического профиля;

- обеспечение не менее 6 кв.м жилой площади на 1 койко-место;

- наличие в здании функционирующей системы оповещения о пожаре;

- обеспечение безопасности жизни и здоровья клиентам;

- привлечение к оказанию услуг квалифицированного персонала;

- наличие функционирующей обратной связи (кнопок вызова персонала) для маломобильных лиц;

- возможность обеспечение каждого клиента по медицинским показаниям функциональной кроватью и специальным противопролежневым матрасом;

  - наличие в здании помещений для проведения культурно-массовых мероприятий и занятий по социальной реабилитации;

  - наличие территории для прогулок, приспособленной для инвалидов и иных маломобильных граждан.

Также, в техническом задании определяется обязательный минимальный перечень услуг, который должен входить в комплекс услуг социального обслуживания, в том числе:

- оказание круглосуточного патронажного ухода (смена памперсов, постановка судна, утренний туалет, вечерний туалет, профилактика пролежней, переворачивание в постели, мобилизация, кормление, реагирование на экстренные вызовы и просьбы);

- оказание социально-медицинских услуг: осмотр врача терапевта (не реже 1 раза в неделю), осмотр врача психиатра (не реже 1 раза в неделю), вызов других специалистов при необходимости, наблюдение за состоянием здоровья, измерение артериального давления и температуры тела, выполнение перевязок, наложение компрессов, обработка пролежней и раневых поверхностей, выполнение необходимых медицинских манипуляций (по назначению врача), сбор материалов для проведения лабораторных исследований, контроль за приемом лекарств, оказание первый медицинской помощи, вызов скорой помощи, сопровождение до больницы в случае госпитализации;

- проведение санитарно-гигиенических процедур (смена нательного, постельного белья, мытье тела, мытье головы, сушка волос, стрижка волос, стрижка ногтей на руках и ногах (не реже 1 раза в неделю), обработка опрелостей и пролежней (по мере необходимости);

- проведение социальной и физической реабилитации (проведение занятий, направленных на развитие речи, памяти, опорно-двигательных функций, профилактику падений, прогулки на свежем воздухе в сопровождении персонала (ежедневно);

- пятиразовое питание в соответствии с медицинскими показаниями  (Приказ Минздрава Российской Федерации от 05.08.2003 № 330 (с изменениями и дополнениями) «О мерах по совершенствованию лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях Российской Федерации»;

- уборка и дезинфекция жилых комнат и мест общего пользования (СанПиН 2.1.3.2630 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»);

- представление интересов клиентов при получении лекарственных средств, технических средств реабилитации в органах социальной защиты населения Московской области согласно Индивидуальной программе реабилитации инвалида;

- организация досуга (проведение культурно-массовых мероприятий);

- ведение личных дел, историй болезни, иной отчетной документации, которые должны быть доступны в любое время для проверки;

- ведение подробных журналов учета динамики состояния клиентов, проведенных мероприятий по уходу и реабилитации, предписаний и рекомендаций врачей, которые должны быть доступны для проверки в любое время.

Проводимые мероприятия, учитывая загруженность психоневрологических интернатов Московской области и наличие очередности в учреждениях подобного типа, позволяют обеспечить своевременное предоставление гражданам, страдающим психическими заболеваниями, необходимых им социальных услуг.